为培养造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，中共中央、国务院日前印发《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，对如何破解当前亟待解决的突出问题、培养高素质教师队伍等作出顶层设计和明确要求。《意见》提出，要健全师德建设长效机制，推动师德建设常态化长效化。推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制。
《意见》把教师队伍师德建设放在十分重要的位置，提出的具体措施主要针对当前师德建设的基本问题。一方面，虽然近年来教育部门、学校高度重视师德建设，但师德建设缺乏长效机制保障；另一方面，针对教师师德失范、学术不端问题，有的学校处理并不严肃，甚至不了了之，教师师德问题成为社会关注的焦点问题。为此，健全师德建设长效机制，推进师德考核负面清单制度，就具有明确针对性。
健全师德建设长效机制，关键在于推进教育家治校，建立现代学校制度。当前，学校办学存在一定的行政化、功利化倾向，导致我国教师队伍存在一定程度的职业倦怠感，直接影响师德建设。只有提高教师的职业荣誉感，才能有崇高的师德。因此，健全师德建设长效机制，不能就师德而言师德，必须推进学校办学改革，要实行教育家办学，减少学校办学的功利追求。对此，《意见》提到，要“支持教师和校长大胆探索，创新教育思想、教育模式、教育方法，形成教学特色和办学风格，营造教育家脱颖而出的制度环境”。
而推进师德考核负面清单制度，关键在于明确师德底线与完善惩戒机制。目前，在处理师德问题时，存在将师德“矮化”和“泛化”两方面问题。所谓“矮化”，是把本属于违法的教师行为，作为师德问题，在学校内部进行调查、处理，结果纵容违法行为。比如，教师性骚扰、猥亵未成年学生，本质是违法，甚至涉嫌犯罪的行为，学校应该在第一时间报警，由警方介入调查、处理，追究当事教师的法律责任。但是有的学校却出于维护学校声誉考虑，只是对当事教师进行内部处理，甚至根本不处理，这就把教师的师德降低在法律底线之下。所谓“泛化”，则是把部分教师表达合法诉求，维护合法权利的行为，作为师德问题处理。比较典型的，就是教师批评当地教育部门不合理的政策和学校的办学，引起教育部门和学校的不满，教育部门、学校以师德为名，对教师进行处理，甚至“一票否决”。针对师德“矮化”和“泛化”问题，有必要进一步界定师德红线，明确哪些行为是违反师德，同时明确惩戒机制、程序。要成立独立的调查委员会，调查教师的师德失范问题。在调查过程中，要举行听证会，听取当事教师的申辩，以此保障当事教师的合法权利。
事实上，依法规范处理师德问题，也是学校现代治理的重要内容。因此，不论是健全师德建设长效机制，还是建立师德考核负面清单制度，都需要学校进行治理改革。要在校内建立教师委员会，推进教师专业评价，由教师专业委员会评价教师的教育贡献、教育能力和师德伦理。坚持教育标准和教师伦理，才能促进教师职业化发展、专业化发展，提高教师整体师德。
