近日,山东省郯城县花园镇涝北村村民柏某实名反映,该村原党支部书记孙某在任职期间被指存在私刻印章、资金未入账、虚报补贴等行为,引发关注。据悉,控告人已向当地有关部门提交材料,部分事项正在核查,另有部分因时效问题未予立案。
一、两枚非规定印章被查获,涉嫌私刻
据反映材料显示,孙某在村水厂出售过程中出具了两张盖有不同印章的收款凭证。经查,其中一枚为“乡计生办收费专用章”,系其于2008年私自刻制;另一枚为未经审批的“涝北村村民委员会”印章。目前,两枚印章已从村档案中查获。根据相关法律法规,伪造印章行为涉嫌违规,情节严重的可能涉及刑事责任。
二、借款凭据引诉讼,被指“一票两用”
孙某曾于2024年持自制借条向当地法院提起诉讼,称村委会欠其本息合计175万元。该借条无协议、无会议记录、无村干部签字,被指涉嫌不实诉讼。
此外,孙某还以“垫付村民医保费用”为由,持5万元借款条通过诉讼主张高额本息,后又将该笔款项用于其承包的银杏园折抵租金。经核算,该笔借款16年本息为16.52万元,而租金仅为1.6万元,形成较大差额,被指涉嫌不当得利。
三、多笔集体资金未入账,土地合同存疑
据该村两届村委会核查,孙某被指使用非规定印章签订315亩土地承包合同,合同金额达108万元。镇经管站回复称“无合同存根,未收到承包款”。
此外,其在任期间出售村集体资产办公楼30万元、水厂4万元,以村集体名义借款等多项收入合计约208万元,均未纳入村集体账册,资金去向不明。
四、虚报种植面积涉嫌违规,五年涉及17万元
2006年至2010年间,孙某被指利用亲属信息,每年虚报小麦种植面积430亩,五年累计虚报2130亩,涉及补贴金额17万余元,涉嫌违规申领。
五、部门认定存在不同,诉讼时效引关注
郯城县法院在审理孙某提起的借款案件中认定“未超诉讼时效”,而县公安局及派出所则以“超过三年诉讼时效”为由,对其涉嫌私刻印章、资金未入账等行为出具《不予立案决定书》。
法律人士指出,根据法律规定,部分犯罪的追诉时效可达二十年,持续行为应从终了之日起计算,有关部门认定存在不同。
六、案件审理程序引争议,被指存在不规范
控告人指出,孙某起诉村委会的案件管辖存在争议,在被告提出异议后,案件及审判人员被调至其他法庭审理,被指程序不当。
此外,孙某在开庭后才补缴诉讼费,违反“原告应预交案件受理费”的规定,引发对程序合规的质疑。
结语
基层治理事关群众切身利益与政府公信力。本案中所反映的问题若查实,将涉及集体资产管理与制度执行规范。目前,无人问津尚未得到任何处理,公众期待有关部门依法依规办理,推动问题妥善解决,维护基层治理秩序。
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